热点聚焦：上海苏州互通地铁3月起试跑，长三角城际铁路建设提速

上海和苏州即将便利地实现地铁跨省出行。

(资料图片仅供参考)

根据昆山发布消息，2月26日，苏州轨道交通11号线项目工程验收合格，初步具备试运行条件，于3月1日进行载重不载人试运行，年中进行开通初期运营。也就是说，于2015年延伸到昆山的上海地铁11号线，即将与苏州地铁联通，上海、苏州两地居民将可乘坐地铁实现跨城出行。

苏州轨道交通11号线的运营体现了沪苏同城化的加速，在城市群中，交通互联互通是区域一体化发展的重要先导和支撑。与此同时，建设“轨道上的长三角”，城际铁路、市域铁路更是当前重点。

沪苏同城化加速

苏州轨道交通11号线是江苏首条与上海地铁对接、苏州首条通往昆山的地铁线路，为长三角一体化基础设施互联互通的示范工程，也是中国县域经济首条全城穿越的地铁线路，工程总投资299.34亿元，2018年开工建设。项目西起苏州工业园区唯亭站，东止于昆山花桥站，与上海地铁11号线相接。按照计划，苏州地铁11号线将在今年上半年实现试运营。

作为“最牛地级市”的苏州，2022年GDP为23958.3亿元，在全国城市中排名第6。苏州下辖的县级市也在《2022中国县域经济百强研究》前十中占四席，其中昆山常年稳居第一强县的位置。其中的原因，一方面在于苏州本身所处的长三角地区，高教科技实力雄厚，高校、名校很多；另一方面，苏州背靠上海，受益上海的溢出效应特别明显。苏沪持续强化的“同城效应”，也对两地交通和公共服务一体化提出了更高要求。

根据同济大学建筑与城市规划学院钮心毅教授等编写的《2022长三角城市跨城通勤年度报告》，地级市层面，苏州市与上海跨城通勤联系最为紧密，是流入上海市域及中心城区跨城通勤者的主要居住地。

区县层面，昆山市、太仓市和苏州城区稳居流入上海市域的前三。2022年，流入上海市域跨城通勤者的前三位居住地为昆山市、太仓市和苏州城区，分别占流入上海市域总人数的68.78%、12.95%、4.76%；上海市域流出通勤者的主要工作地为昆山市、太仓市和平湖市，其流出量分别占总量的56.21%、17.91%、8.06%。

另据昆山发布统计数据，2013年到2019年，上海地铁11号线在昆山的三个地铁站，日均进出站人次由2.65万增长至6.2万，涨幅达134%，单日最高人次达到8.27万人次。苏州轨道交通11号线的运营也让沪苏同城化加速，缓解两地跨城通勤的压力。

此前，花桥站是上海地铁11号线的终点，不少在昆山居住的通勤者骑行到花桥，再乘坐地铁前往上海，而在花桥站成为换乘站后，两地的地铁线网将实现融合互通。

加快市域铁路建设

此前发布的《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》提出，长三角地区要统筹干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通规划布局和一体衔接，打造四网融合、覆盖充分、内畅外通的轨道交通网络。

到2025年，基本建成轨道上的长三角。城际铁路营业里程约1500公里，长三角地区相邻大城市间及上海、南京、杭州、合肥、宁波与周边城市形成1~1.5小时城际交通圈。市域(郊)铁路营业里程约1000公里，上海大都市圈以及南京、杭州、合肥、宁波都市圈形成0.5~1小时通勤交通圈。

同济大学交通运输工程学院教授徐瑞华认为，市域（郊）铁路介于地铁与国家干线铁路之间存在的“空白地带”，主要服务都市圈、城市群，比如在城镇化程度较高的长三角地区，都市圈中心与郊区、周边体量较小城市都具有较大通勤需求，就适合市域（郊）铁路。市域（郊）铁路更偏向“公交化”，但候车时间相较地铁可能稍长。

拥有全国最密集的高铁网的长三角区域，今年铁路方面建设有哪些重点？

日前召开的长三角地区三省一市交通运输部门主要负责人工作会议提出，为让长三角变得“更紧密”，2023年，三省一市将以加快城际和市域铁路建设为重点，提升长三角城市群基础设施互联互通水平。

上海市今年的政府工作报告提出，加快建设上海示范区线、沪苏湖铁路上海段等重要基础设施。在上海今年的重大工程项目清单中，14项轨道交通项目中市域线有4项，包括市域线机场联络线、市域线嘉闵线、市域线上海示范区线、南汇支线。

连接上海虹桥主城片区与长三角绿色生态一体化示范区的市域铁路——示范区线近日也发布了新的动向。

根据日前公布的上海示范区线选线专项规划调整(草案公示)，拟将线路进一步向东延伸至虹桥枢纽，正式新增青浦新城南站。市域铁路上海示范区线工程的实施将有利于加强虹桥国际开放枢纽、青浦新城、长三角生态绿色一体化发展示范区之间快速联系服务，是建设“轨道上的长三角”的重要举措。

就在去年7月，上海示范区线一期工程开工。该工程位于青浦区盈港东路与外青松公路交叉口北侧，沿外青松公路南北向设置于路中，为地下三层三岛四线车站（含公路隧道层）。建成后将实现上海示范区线、规划嘉青松金线和轨道交通17号线三线同站换乘，打造面向长三角城市群、支撑青浦独立节点城市发展的“区域辐射”综合交通枢纽。

上海申铁投资有限公司第六项目管理部经理王洋对第一财经表示，长三角城市间高铁主干线布网相对成熟，城市点对点的时间已经很短，该城际线投用之后最大的特点，是公交化运营的随到随乘，乘客不用像乘坐高铁一样提前买票而是一票通行，乘客下了城际就可以直接换乘省市内的轨道交通。

数据显示，截至2022年底，长三角铁路营业里程达13749.7公里，其中高铁营业里程6700余公里。根据规划，未来三年，铁路上海局管内将新增营业里程2950公里，其中新增高铁营业里程2500公里。

关键词： 市域铁路